Guida alla consultazione dell'albo pretorio on line
- cos'è l'albo pretorio e come funziona
- cosa c'è in archivio
- regole di pubblicazione all’albo pretorio
Cos'è l'albo pretorio e come funziona
L'Albo pretorio è stato, finora, un luogo fisico, una stanza nel palazzo comunale, dove il Comune affigge ogni atto, documento o avviso che deve essere reso pubblico, cioè diffuso, portato a conoscenza di tutti i cittadini.
Il motivo dell'esistenza dell'albo pretorio è proprio quello di rendere pubblico
tutto quello che la pubblica amministrazione decide, contribuendo a rendere
"trasparente" l'azione della pubblica amministrazione. In molti casi un atto
della pubblica amministrazione non ha efficacia, cioè non ha validità legale,
se non è pubblico o affisso in un luogo pubblico (appunto, l’albo pretorio).
L’albo pretorio comunale è il mezzo di pubblicità previsto dalla legge anche
per altri casi diversi dal Comune in alcune situazioni specifiche ad es. per
le pubblicazioni di matrimonio o per il cambio del nome.
Da gennaio 2010 l'albo pretorio si trasforma e diventa "virtuale". Tutti
i documenti e gli atti che devono essere divulgati/diffusi sono resi pubblici
tramite Internet mentre la stanza delle "affissioni" chiuderà per sempre.
Le regole con le quali funziona l'albo pretorio non cambiano, rimangono invariate.
Cambia lo strumento: al posto del documento stampato e affisso nella stanza
dell’albo pretorio c'è un sito web: http://albopretorio.comune.prato.it.
Nel nostro Comune esistono molte postazioni pubbliche per la consultazione gratuita di Internet.
Come cercare un documento o un atto nell'albo
L’albo può contenere decine oppure diverse centinaia di documenti a seconda del periodo. Per consultarlo è possibile effettuare una combinazione di ricerche:
- per tipologia: per facilitare la consultazione e la ricerca sono state create delle "categorie" di documenti; dei raggruppamenti, basate sull’argomento o sui destinatari o sul tipo di atto (es. deliberazioni, bandi, gare ... ecc.).
- per data di affissione: ogni documento, in base alla tipologia ed importanza, rimane visibile nell’albo per un periodo di tempo prefissato (ad es. una deliberazione rimane affissa per 15 giorni).
Specificando una data nel campo di ricerca "In affissione dal" è possibile restringere il risultato della ricerca.
Normalmente l’elenco dei risultati viene presentato per numero di registro,
cioè in ordine progressivo di pubblicazione all’albo ma è disponibile anche
l'ordinamento per "tipologia di documento" oppure per "ente che ha richiesto
la pubblicazione".
In tutti e tre i casi è possibile scegliere l'ordinamento iniziale preferito utilizzando
l’opzione A-Z (ascendente)oppure Z-A (discendente); con il numero di registro l'ordinamento è numerico mentre negli altri casi è alfabetico.
Nelle prossime settimane saranno attivate altre modalità di ricerca, ad esempio sarà possibile effettuare una ricerca per ente/soggetto che ha richiesto la pubblicazione.
Cosa c'è in archivio
Nell'archivio dell'albo pretorio sono consultabili tutti i documenti "affissi" dal 1 gennaio 2010 in poi.
Ogni documento ha un preciso periodo di affissione all’albo. Scaduto il periodo, il documento viene tolto.
Un esempio: Se viene affissa all'albo la pubblicazione di matrimonio di Rossi Mario e Bianchi Maria
il giorno 10 gennaio, sarà consultabile nell'archivio fino al giorno 17 compreso
perché per le pubblicazioni di matrimonio sono previsti 8 giorni di affissione
(pubblicità).
Per trovare la pubblicazione di matrimonio della coppia Rossi e Bianchi devo effettuare la ricerca in uno degli 8 giorni in cui è affissa. In pratica se effettuo la ricerca il giorno 18 gennaio mettendo il
parametro
In affissione dal 12/01/2010
la pubblicazione di matrimonio che abbiamo usato
come esempio non comparirà nell'elenco in quanto il giorno 18 è già deaffissa.
Dall'albo pretorio web si possono quindi fare consultazioni in tempo reale,
così come avveniva con l'albo cartaceo.
Per gestire il momento del passaggio sul sito web saranno inseriti all'interno dell'archivio anche i documenti già pubblicati nel 2009 e ancora in affissione.
Anche gli atti del Comune sono cancellati dall'albo ma il Comune di Prato ha già attivato la consultazione on line di molti archivi gestionali. È sempre possibile, in modo indipendente rispetto all'albo pretorio, consultare tutti gli atti deliberativi, le ordinanze del Sindaco, l'ordine del giorno del Consiglio Comunale, le gare, i concorsi del Comune di Prato, la bacheca delle varianti urbanistiche, le convocazioni delle commissioni consiliari, gli avvisi pubblici.
Regole di pubblicazione all’albo pretorio
Ogni tipologia di documento deve rimanere "pubblica", consultabile da tutti, per un numero di giorni considerato congruo, cioè sufficiente perché i cittadini vengano a conoscenza della decisione, dell'evento ecc..
È la legge che stabilisce per ciascuna tipologia di atto il periodo di affissione.
Sono affissi all'albo per un numero di giorni preciso:
- 15 giorni: le deliberazioni di Giunta e Consiglio (comunale e circoscrizionale);
- 15 giorni: le determinazioni dirigenziali e le disposizioni;
- 15 giorni: le ordinanze (ci sono delle eccezioni previste per legge);
- 45 giorni: atti urbanistici: varianti al piano regolatore, piani di recupero, osservazioni...;
- 30 giorni: le segnalazioni dei cittadini che hanno cambiato nome;
- 10 giorni: le delibere della Società della Salute;
- 1 giorno: irreperibilità temporanea;
- 8 giorni: pubblicazioni di matrimonio;
- 8 giorni: documenti degli enti finanziari come Equitalia.
Come chiedere la pubblicazione all’albo pretorio
I soggetti che, a norma di legge, sono obbligati a pubblicare un documento all’albo pretorio comunale devono inviare una e-mail all’Ufficio Protocollo: indirizzo di posta elettronica certificata comune.prato@postacert.toscana.it.
Nella e-mail deve essere specificata la scadenza di affissione.
E’ necessario allegare alla mail il file del documento in formato elettronico. Il file deve contenere il documento in formato PDF non scansionato ma semplicemente "stampato" nel formato PDF dall’originale in Word, in Excel o altro programma di videoscrittura o foglio di calcolo.